各位领导、同志们：

　　在市委、市府开展“创业富民、创新强市”的大讨论中，吴宁街道分别召开了机关干部、社区合作社干部、市党代表人大代表政协委员、老干部、工商服务业代表等5个座谈会，广泛开展了多种形式的大讨论，通过大讨论，找到了差距，形成了共识，落实了举措。现在，我代表吴宁街道党工委、街道办事处向大会作表态发言。

　　一、存在的主要问题

　　1、吴宁是文化、教育、商贸中心，有8万多常住人口，是城市居住规划区。由于西有经济开发区，北有江北新区，吴宁没有工业园区，所以，老牌企业缺少发展空间，中小型企业形不成规模，抓工业经济显得力不从心，吴宁这几年的工业经济增速相对缓慢。

　　2、干部的精神状态欠佳，缺乏工作的积极性和主动性。主要原因是机关干部编制不足，公务员编制48名，实有39名，缺编9名。干部队伍年龄普遍老化，50岁以上20名。社区党组织党员年龄普遍偏大，如东岘社区的前峰支部共有99名党员，60周岁以上的就有61名。党支部缺少活动阵地和经费，在67个小区党支部中只有10%的支部有自己的活动室。党员人均年活动经费只有50元。党员干部存在着在吴宁享乐守业的思想，上进心不强。

　　3、社区规模偏大，人口过多，管理难度大。社区的办公用房、办公经费、办公人员等因素受到制约，给社区建设带来了一定的困难。主要是2002年10月建立社区之初，由于时间紧，社区办公场所、人员安排及经费的多种原因，社区划分过大，现在人口超过一万的有东岘、迎晖、朝阳等三个社区。再加上现有户籍管理体制改革不到位，造成挂靠户口多、人户分离多、外来人口多、下岗人口多，致使吴宁的社会治安、计划生育、城市管理等工作服务到边难，管理到位难，处罚到人难。

　　二、工作思路和工作目标

　　明年工作思路：以党的十七大精神为指针，坚持科学发展观，千方百计抓好工业；大力发展第三产业；全力以赴配合红椿巷拆迁工程；加强党的领导和干部作风建设；以稳为本建设平安吴宁，以人为本建设和谐吴宁。

　　明年工作目标：力争工业总产值达到40亿；培育中小型企业形成规模4家；引进知名大型连锁超市1家；税收达到3亿元。

　　三、工作举措

　　(一)抓好工商服务业，加快吴宁经济发展。

　　一是积极培育中小型企业，增加发展后劲。千方百计抓好工业，做大做强老企业，提升品牌，积极开展产业结构调整，增加科技投入，增强竞争活力，加大技改力度，尽快扭转规模企业下降的局面。市卓林服饰有限公司是我市内衣龙头企业之一，明年准备投入1000余万元用于生产流水线技改，克服土地资源瓶颈制约，准备租用蒋桥头村综合楼扩大企业规模，可望明年增加产值3000万元。

　　二是发挥吴宁区域优势，大力发展第三产业。准备引进上海联华超市。同时要因地制宜，整合资源，根据主要道路的特色，创造条件集约办好美食小吃街、休闲健身街、土特产街、古董文物书画街等特色街。

　　三是加大为企业服务的力度。我们已经建立了全市首家企业服务中心，发放联系卡到各家企业。明年将继续完善实现双休日值班办事制度，做到有问必答，有事必办，有办必果，继续完善街道班子成员联系重点企业制度和工贸办人员联系片企业的制度，班子成员每人负责二家企业，每月进企业一次以上，并建立每季一次的吴宁经济形势分析汇报会制度。

　　(二)加快社区建设步伐，着力解决民生问题。

　　针对社区存在的规模过大，人口过多，办公用房和办公经费短缺的实际情况，我们要努力克服困难迎难而上，紧紧依靠社区广大党员干部，探索社区建设新路子。一要多为民办实事，共享改革成果，克服资金困难，采取向上要一点、办事处拨一点、个人助一点的办法，着力解决居民要求强烈的道路硬化、绿化带改造、健身器材安装等问题，认真落实弱势群体低保和社会救助保障，面对社会养老问题，明年要完成东岘社区“居家养老”试点工作并在面上推广；二要抓好特色社区建设，在城南社区抓好服务型特色社区建设，继续开展为居民建立健康档案、家政服务、社会捐赠等活动；三要投入资金进一步繁荣社区文化，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，搞好黉门广场文艺月演质量，创作更多更好的文艺作品以满足居民的精神文化需求；四要推进平安吴宁、和谐吴宁建设，落实全员维稳责任，争创省级“平安街道”。

　　(三)加快城镇建设步伐，全力以赴配合市政府搞好红椿巷拆迁。

　　红椿巷拆迁是市政府的一项民生工程，我们要积极主动配合，事前参与政策的调研和制订，及时了解和掌握被拆迁户的思想动态，为政府决策提供真实情况。联系领导主动介入，城管办人员全力投入，全体机关干部要集中时间、集中人员、集中精力抓好拆迁，做到思想统一到位、政策宣传到位、责任落实到位，保证红椿巷拆迁工作顺利开展。继续抓好小街小巷的洁化、绿化、道路硬化和牛皮癣清理等工作，为社区居民创造一个清洁舒适的良好生活环境，做好垃圾焚烧场发电厂109户拆迁后续工作。

　　(四)加强党的建设和干部队伍建设，为经济建设提供坚强的组织保证。

　　首先要抓好领导干部队伍建设，领导干部要以身作则，率先垂范，言行一致，做到台上台下一个样。二要落实目标责任，当务之急要解决干部想不想、敢不敢、能不能为群众办实事办难事的思想问题，要求领导干部深入基层，联系领导每周在社区工作不少于三天，机关年轻干部要下派到社区锻炼，把责任落实到每一个干部的身上，形成工作压力，从而产生工作动力，否则人人有责等于人人无责，与本人的岗位目标年终考核挂钩，与干部考察测评挂钩，与评比优秀及提拔挂钩。对那些只讲待遇不做事、做一天和尚撞一天钟的个别干部要进行试免谈话，限期改正，直至调离工作岗位。同时要完善用人导向，也不能亏待那些埋头苦干、默默无闻、老实干事的干部。三要规范办事程序，实现阳光操作，做到办事不推不拖不刁难，能办的事要立即办，难办的事要想办法尽快办，不能办的事也要耐心地予以解释，以求群众谅解。对办事处、社区和经济合作社的工程项目、房屋租赁等重大事项均要实现公开公正公平招投标，接受群众的监督。

　　以上发言，如有不当之处请各位领导和同志们批评指正。