为回顾总结“两创”大讨论前段时期工作，找准问题，剖析原因，统一思想，落实整改，扎实推进当前各项工作，全市市委读书会于12月18日在市行政中心二楼中型会议室召开。

　　金华市委常委、东阳市委书记张仲灿，市委副书记、市长江跃进，市委副书记吴康良，市人大常委会主任蔡志成，市政协主席王正明出席了会议。江跃进和吴康良分别主持了会议。

　　张仲灿在会上总结概括了“两创”大讨论活动的主要特点，此次活动紧扣实际，上下联动、层层发动、全面参与，思想上有了真触动、作风上有了新改变，并指出在此基础上，要进一步统一思想，提高认识，强化共识，为推进东阳经济社会又好又快发展提供思想保证。  

　　张仲灿说，忧患意识是创业创新、加快发展的内在动力，更是我市实现奋力追赶的现实要求，因此要进一步强化忧患意识，明确“别人走一步，我们走二三步，这才叫奋力追赶”，加快形成奋力追赶之势，渐显奋力追赶之效。加快东阳发展，实现奋力追赶既是全市上下的共同愿望，也是全市上下的共同利益所在，更是全市上下的共同责任，因此要进一步强化责任意识，明确“人人都是投资环境，个个都有发展责任”，在全市形成思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。实干是创业之本、创新之源、发展之基，因此要进一步强化实干意识，力戒浮躁，脚踏实地，坚持不懈，扎实推进各项工作。推进创业创新是一项系统的社会工程，需要社会各成员之间分工明确、各司其职，如果社会各成员角色错位，势必影响正常的经济、社会、政治秩序，不利于营造公平竞争的环境，从而影响大多数人创业创新的积极性，因此要进一步强化角色意识，凝心聚力，形成合力，努力在全市形成“领导围着发展转，机关围着基层转，全市围着经济转”的良好局面。党风正则政风清，政风清则民风纯，因此要进一步强化公仆意识，充分发挥党政干部的表率作用，以优良的党风促政风带民风。

　  张仲灿在会上深刻剖析了“两创”大讨论活动中反映出来的发展不够好不够快、发展环境不优、工作作风不实、体制机制不健全等问题。张仲灿指出，产生这些问题的原因是多方面的，有客观因素的限制，但关键还是要从主观上寻找原因，从自身寻找原因。

　　张仲灿提出，东阳要加快发展，实现奋力追赶，必须从根本上破除这些问题，要通过整改，着重在以下六个方面力求突破：一要在精神状态上有突破。要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，以解放思想、转变观念为先导，增强工作的主动性、创造性，在全市大力营造“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”的创业精神，大力培育“崇尚创新、鼓励创造、支持探索、宽容失败”的创新精神，大力弘扬“力戒浮躁、脚踏实地、持之以恒、扎实工作”的实干精神，更好地推动当前各项工作的落实。二要在破解难题上有突破。下一步要进一步加大工作力度，创新方式方法、体制机制，咬定目标，迎难而上，知难而进，着力破解一批事关经济社会发展大局的难题，为今后发展夯实基础。要大力推进全市重点工程建设，加快推进实事工程建设，着力解决一些历史遗留问题。如长松岗工业功能区、旧城改造、污水处理厂、企业用地的以租代征、闲置土地清理、行政村(居)撤并后续工作等问题。三要抓发展环境，提升服务理念，注重人性化执法，提高服务效率，充分发挥好行政服务中心的“窗口”作用，少说“不能办”，多想“怎么办”，在改善发展环境上有突破。四要从东阳实际出发，充分发挥有限财政资金的杠杆作用，增强经济政策的导向性、针对性，遵循经济规律，突出扶持重点，做到有所强化、有所弱化，注重实效，在政策保障上有突破。五要在考核机制上有突破。对镇乡、街道考核要实行分类考核，考核工作要经常化，将日常考核与年终结果考核结合起来。要对各地各部门创新创优工作进行专项考核。考核要动真格，把考核结果同奖金、奖励和干部使用挂钩。六要在用人机制上有突破。坚持正确的用人导向，始终把抓人促事作为市域经济发展的首要着眼点，选拔“经济型”干部，配强“发展型”班子，培育“高素质”队伍，不断提高驾驭市场经济、引领科学发展、构建和谐社会的能力。

　　张仲灿强调，抓好落实整改、推进六个方面突破，是“两创”大讨论活动下一阶段的工作重点，事关整个“两创”大讨论活动能否取得实效。这项工作量大、面广、任务重，市各套班子，各镇乡街道、部门，全市广大党员干部、企业和群众都要立足于自身实际，积极投入到整改工作中来。

　　市长江跃进在会上发言，表达了政府对深化“两创”大讨论活动的基本认识和基本态度。提出政府及部门要敢于走进矛盾、破解难题，善于把合理化建议转化为政策措施。要坚持实事求是原则，梳理分类意见建议；要坚持运用不同方法，创造性地解决问题；要坚持合力攻坚，确保工作成效。同时要求，要加强政府自身建设，提高政府行政水平。加强学习，锐意进取，奋发有为，做善于创新的表率；深入基层，深入群众，求真务实，做调查研究的表率；发扬民主，疏通渠道，建立机制，做科学决策的表率；敢于负责，主动协调，提高效能，做务实高效的表率；规范行为，接受监督，取信于民，做依法诚信的表率。江跃进还在会上提出了明年政府工作的指导思想和总体要求。

　　市人大常委会主任蔡志成从市人大的角度，就市人大常委会如何围绕中心、服务大局，推进创业创新，提出要着力在转变观念、围绕大局、服务中心、优化环境、促进发展、关注民生、加强监督上下功夫。

　　市政协主席王正明从政协的角度，就如何发挥政协特点优势，积极参政议政、建言献策，提高民主监督实效，以及在优化服务环境方面提出了意见和建议。

　　在会上，部分镇乡街道、市机关部门和企业代表作了表态性发言，各代表的发言充分体现了大家对东阳发展高度负责的精神和责任感。

　　市委常委，市人大正副主任，市政府副市长，市政协正副主席，市法院院长，市检察院检察长；各镇乡、街道，市机关各部门、各单位党政正职；市级老领导；市工业产值亿元以上企业负责人、市重点流通企业负责人；市建筑十强企业负责人；市重点农业龙头企业负责人参加了会议。