张仲灿作工作报告 江跃进部署当前工作 市委常委会主持会议
昨日下午，中共东阳市委十三届四次全体(扩大)会议在市行政中心举行。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央“6·13”会议和全省领导干部会议、省委工作会议、金华市委五届九次全会精神，总结上半年工作，部署下半年工作任务，动员全市上下进一步统一思想，振奋精神，突出重点，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务，实现一年打基础的目标。
会议由市委常委会主持。金华市委常委、东阳市委书记张仲灿代表市委常委会向全会作了《振奋精神，突出重点，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务》的工作报告。市委副书记、市长江跃进部署当前工作。市委副书记吴康良，市委常委金福昌、吴国平、施侍伟、郭慧强、傅兴平、金云平、徐东成、申屠福华、卜亚男等出席。
会议首先回顾总结了上半年市委常委会的主要工作。今年以来，全市上下全面贯彻落实党的十七大精神，按照市委十三届三次全会提出的“一年打基础，两年有起色，三年见成效”的工作方针，紧紧围绕“创业创新促发展、攻坚克难求突破、崇尚实干抓落实”的工作主题，扎实工作，奋发进取，积极有为，全市经济社会平稳较快发展。主要体现在：坚持主攻二产，经济运行稳中有进；坚持统筹发展，城乡建设协调推进；坚持民生为重，社会保持和谐稳定；坚持抓人促事，党的建设不断加强。市委常委会以科学发展观为指导，团结带领各级各部门和全市广大干部群众，认真贯彻上级党委决策部署，以正确的思路引领发展，以科学的机制促进发展，以良好的队伍保障发展，较好地推动了各项工作。主要体现在：市委统揽全局、市四套班子齐心协力；镇乡工作力度加大、机关服务环境有所改善；企业群众发展信心提升、创业创新意识增强。
会议指出，今年我市加快发展、维护稳定的任务十分繁重。要做好下半年工作，必须正确把握宏观经济形势；必须深入分析区域经济发展形势；必须清醒认识我市经济社会发展的现状和趋势。
会议指出，下半年的工作基调是：振奋精神，突出重点，狠抓落实。
会议强调，振奋精神，首先要体现在坚定发展信心上。经过上半年全市上下的共同努力，我市的经济社会发展呈现了上升趋势，我们要坚持“兴工强市”“一主多元”发展战略不动摇，坚持“一年打基础，两年有起色，三年见成效”的工作方针不动摇，坚持“创业创新促发展，攻坚克难求突破，崇尚实干抓落实”的工作主题不动摇，坚定不移地推进经济建设、中等城市建设、新农村建设、和谐社会建设和党的建设。振奋精神，关键要建立在加快工作节奏上。要强化追赶意识、勤政意识、实干意识，提高工作效率，加强整体联动。振奋精神，最终要落实到攻坚克难上。每个公务员特别是各级领导干部和社会精英要加大破解难题的工作力度，敢于迎难而上，敢于动真碰硬，做到不回避矛盾，不推诿责任，不绕道而行，不半途而废，务求实效，力求突破。
会议强调，下半年要着重抓好五方面的工作：第一，着力培育主导产业和块状经济，进一步推进经济转型升级。抓紧制定主导产业发展和块状经济培育三年规划，大力发展磁性电子、医药化工、五金机械、纺织服装、工艺美术、食品(火腿)加工六大主导产业，着力培育皮具箱包、缝配、金银丝、塑料塑胶、草(竹)席加工、中国结六个块状经济。以年度重点工程和重点技改项目建设为抓手，实行全程跟踪，强化监控和督查。加快编制《东阳市商业网点规划》和《东阳市旅游发展总体规划》，推进国际建材城、国际汽配城等专业市场和影视文化新项目建设。继续下大力破解土地、资金、人才和环境容量等要素制约。第二，着力推进旧城改造和“三城同创”，进一步提升城市品位。加快制定完善旧城改造相关配套政策，力争在年底基本完成红椿巷区域拆迁任务；大力推进“三城同创”工作，切实做好省级文明城市、省级卫生城市复查考核工作；着力推进交通基础设施、重点城建项目和重大商贸基础设施建设，加强公共设施和城市水网改造等工程建设。第三，着力推进农村实事工程，进一步加快新农村建设步伐。抓好整镇整治、农民饮用水等农村实事工程建设，深化“强龙带农”工程，着力发展农村个私经济和现代家庭工业，扎实开展“一户一策一干部”帮扶活动，拓宽农民增收渠道。第四，着力破解民生难题，进一步强化维稳工作。以开展“涉奥信访和维稳百日行动”为重点，积极开展领导干部联合接访活动，着力化解信访难题，加强基层基础工作，严厉打击刑事犯罪活动，认真抓好安全生产。第五，着力加强干部作风建设，进一步改进发展环境。认真抓好深化和拓展“树创”主题实践活动，全面推行专职驻村和村干部值班制度，大力推行行政服务中心“两集中、两到位”工作，进一步完善落实党风廉政建设责任制，加大党风廉政建设责任制、惩防体系重点工作的细化和考核力度。
会议强调，要全面完成今年的各项目标任务，下一步关键是要狠抓落实，一步一个脚印，扎实推进各项工作。要确保完成目标。各镇乡、街道和市机关各部门、各单位要认真对照年初市委、市政府下达的各项目标任务，寻找差距，分析原因，落实措施，确保下半年迎头赶上。要注重工作实绩。既要重视经济发展的实绩，也要重视社会进步和可持续发展的实绩；既要追求给群众带来实惠的“显现实绩”，又要追求打基础、增后劲的“潜在实绩”。要强化督查考核。建立健全目标管理责任制、督查机制、年终考核激励机制，充分运用好考核结果，努力形成“不干事的要让位、干成事的有地位”的良好用人导向。
江跃进就贯彻落实全会精神提出了要求。在部署当前工作时，江跃进指出，当前重点要抓好安全生产和社会稳定工作；抓好工业经济和重点工程、重点技改项目建设；抓好民生工程；抓好农业生产工作。全会审议通过了《中共东阳市委关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》。
市委委员、候补委员，市纪委委员；市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席；各镇乡、街道党政正职；市机关各部门、各单位主要领导；市政府驻外工作机构负责人；市级老领导；各民主党派主要负责人；部分市第十三次党代会代表；工业企业、建筑企业、流通企业、农业龙头企业代表参加会议。