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在市政协十四届六次常委会议上的讲话
源稿: | 发布时间:2019年06月18日 00:00:00 | 作者: | 编辑:吴波
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各位常委、同志们:

今天在这里召开常委会议,时机选得很好:市级层面,8月3日,市委召开十五届四次全会,黄敏书记作了“‘八八战略’再深化,改革开放再出发,推动经济社会高质量发展”的工作报告,总结回顾上半年工作,研究部署下半年任务,动员全市上下进一步解放思想、敢于担当,谱写“八八战略”东阳新篇章。省级层面,8月13日至15日,省政协在杭州召开全省政协主席读书会,学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委要求,听取袁家军省长的经济形势报告。11个设区市和部分县(市区)政协主席作了交流发言,省政协葛慧君主席发表重要讲话,就新时代政协工作提出“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路,强调“努力推动我省政协工作走在前列”。这两次会议都是新的历史条件下召开的重要会议,大家务必深入学习,全面贯彻,为推动政协工作走在前列,助推东阳经济社会高质量发展作出更大贡献。

市政府对本次常委会议高度重视,姚激扬市长百忙之中抽出时间,代表市政府向大家通报全市上半年经济社会运行情况,数据翔实准确,语言精炼简洁,为各位常委知情明政、参政议政创造了条件,提供了帮助。刚才我观察了下,各位常委和同志们都听得非常认真,有的还作了笔记,说明对         姚激扬市长的通报都很有感触,相信在全市上下的共同努力下,东阳一定能够顺利实现“影市旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”建设目标。刚才,八位常委聚焦党委政府的重要工作、重点项目和重大工程,从各自的视野、领域、行业,畅所欲言,坦陈己见,提出了许多科学合理、切实可行的意见建议,体现了围绕中心、服务大局的思想自觉和行动自觉。希望大家能够一直保持这种履职态度和参政热情,时时事事处处与党委政府同心协力、同轴运转、同向推进,服务助推东阳经济社会高质量发展。对各位常委提出的协商意见,办公室的同志已经记录,整理后将送交市政府办公室。

下面,根据会议安排,我简要传达学习全省政协主席读书会精神和市委全会精神,并就如何更好地围绕党政中心履职,做好下半年政协工作谈点感想。

一、统一思想认识,深入学习贯彻全省政协主席读书会精神和市委全会精神

1、全省政协主席读书会基本情况。按照省政协的统一部署,8月13日至15日,全省政协主席读书会暨市、县(市、区)政协工作经验交流会在杭州召开。省委副书记、省长袁家军到会作关于上半年经济社会发展形势和下半年重点工作的通报,省政协主席葛慧君作了重要讲话,11个设区市政协和5个县(市、区)政协进行了口头交流发言。会议还安排半天时间的分组讨论,与会人员围绕袁家军省长通报和葛慧君主席讲话积极发言。

这里,我要特别强调下,葛慧君主席在讲话中提出“探索建立一批委员会客厅,以此来拓展工作手臂,延伸履职触角,更好汇聚力量,画大同心圆”,并在会后马上召开主席会议,通过了《政协浙江省委员会关于创建委员会客厅的意见》。按照葛慧君主席的构想,委员会客厅由1名或数名省政协委员牵头,若干名地区和县(市、区)委员共同参与,目的一是拓展工作手臂,促进省政协工作向基层延伸;二是发挥省政协委员的专业优势,助推地方优势产业转型发展。目前在杭州市区已经开设了三家,分别位于杭州未来科技城、杭州安恒信息技术有限公司和中国网络作家村,由省科协副主席范渊委员、海归人才领头羊郑攀委员、省网络作家协会副主席管平潮委员牵头,重点面向高科技人才、海归人才和网络作家三类群体。根据省政协的统一部署,横店也列入首批委员会客厅挂牌范畴,上周四我和王玉才副主席到横店进行了前期选址,明天省政协马光明副主席将亲自带队前来考察。选址完成后,省政协统一制作LOGO标识,制定规范运行工作制度,正式挂牌运行。横店能够成为首批挂牌运行对象,既是对我们的工作肯定,也是东阳的荣誉和骄傲。横店委员会客厅的对接重点群体是影视人才,各位常委都是各自界别的精英,要跟界别召集人一起,共同推荐能力强、素质高、水平优,适合参与委员会客厅的政协委员。居住或工作在横店的政协委员,要发挥熟悉地方情况,朋友交际圈广的优势,支持配合省政协打造好横店委员会客厅,通过省政协渠道把需要上级部门协助破解的发展难题反馈给省委、省政府,助推横店影视产业进一步做大做精做强。

2、袁家军省长的通报精神。袁家军省长在通报中,提出实现经济高质量发展要抓好五方面重点工作。一要坚持稳字当头,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,确保经济社会大局稳定。二要坚定改革方向,纵深推进“最多跑一次”改革为牵引、“一带一路”为统领的全面改革开放,全面深化“亩均论英雄”“标准地”改革,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势。三要强化制度供给和政策供给,坚决打好金融风险防控、低收入百姓增收、污染防治三大攻坚战。四要坚持以政府数字化转型为先导,实施数字经济“一号工程”,推进之江实验室、城市大脑、“移动支付之省”等一批标志性项目,加快建设数字政府、数字经济和数字社会,打造数字浙江。五要启动实施创新驱动发展、“四大”建设、乡村振兴、文化兴浙、长三角更高质量一体化发展、军民融合发展等系列重大战略举措,加快打造高质量发展新高地。

3、葛慧君主席的讲话精神。省政协葛慧君主席在读书会上发表了《学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委要求,努力推动我省政协工作走在前列》的重要讲话。把全省政协主席读书会的背景概括为“三个新”,一是新时代,认为中国特色社会主义进入了新时代,人民政协要紧跟新时代步伐,树立新时代人民政协的样子。二是新部署,认真学习、全面贯彻习近平总书记赋予浙江“干在实处永远止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新期望。三是新举措,要求学习十三届全国政协推出的开创性重大举措,为做好新时代政协工作探索创新。

针对“三个新”的时代背景下如何加快实现政协工作高质量发展,葛主席提出“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路。一是学习新思想,就是要学懂开通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握政协工作正确方向。要求切实增强学习自觉,自觉把学习摆在更加突出的位置;不断强化政治引领,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;着力增强学习实效,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增强学习质量和效果。二是携手新时代,就是要紧跟中国特色社会主义进入新时代的步伐,推动新时代政协工作与时俱进。要求清醒认识新使命,切实强化做好新时代政协工作的责任担当;准确把握新定位,严格依照《宪法》和《政协章程》履行职能;主动适应新形势,不断增强政协工作的开放性;积极追求新作为,在把准各级政协特点规律中彰显特色优势。三是聚焦高质量,就是要把提质增效贯穿政协履职全过程各方面,着力实现新时代政协工作高质量发展。要求把“数量适度、质量为要”的理念确立起来;把调查研究作为履职基础夯实起来;把改革创新的精神弘扬起来;把打造工作精品的导向强化起来。四是服务高水平,就是要紧扣中心大局,竭诚为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章献计出力。要求坚持立足当前与着眼长远相结合;坚持建言献策与凝心聚力相结合;坚持助推助力与实干践行相结合。五是画好同心圆,就是要充分凸显政协作为爱国统一战线组织的团结联谊功能,广泛凝聚共识凝聚智慧凝聚力量。要求广泛凝聚共识,着力增进最大共识度;广泛凝聚智慧,着力寻求最大公约数;广泛汇聚力量,着力汇聚最大正能量。

全省政协主席读书会精神我简要传达到这里。下面传达下黄敏书记在市委十五届四次会议上的报告精神。8月3日,市委十五届四次全体(扩大)会议暨市政府十五届四次全体会议在市行政中心召开。黄敏书记作了“‘八八战略’再深化,改革开放再出发,推动经济社会高质量发展”的工作报告,分总结回顾,坚定发展信心和决心;深入学习省委、金华市委全会精神,以更高站位推动“八八战略”再深化;以“改革开放再出发”的勇气和担当,全力抓好九件大事三大部分。明确下半年突出抓好的九件大事:一是坚定不移打好“税收、项目、统计”三场战役,确保主要经济指标走在金华前列。二是加快经济开发区、横店影视文化产业集聚区、高铁新城和东白山省级旅游度假区“四大平台”建设。三是以“最多跑一次”改革撬动各领域改革。四是加快全国农村社区治理实验区建设,提升社会治理成效。五是以“首战当决战”的决心推进全国文明城市创建。六是全面推进交通大项目建设。七是高标准推进拆后重建、城中村改造和重点板块开发。八是积极配合,顺利完成上级重点督察检查任务。九是纵深推进全面从严治党,打造“清廉东阳”。

4、认真抓好全省政协主席读书会精神和市委全会精神的贯彻落实。各位常委、同志们,全省政协主席读书会是推动我省政协工作走在前列的高层级、高水平的顶层设计会议,葛慧君主席提出的“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”总体思路,就是今后政协工作的标准和要求。市委十五届四次全会是推动东阳经济社会高质量发展的规划图和行动指南,是下半年政协工作的目标和方向。大家要认真学习领会,全面贯彻落实,切实把省政协葛慧君主席,市委黄敏书记的讲话精神落到实处。尤其要学深悟透葛慧君主席提出的“学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆”的总体思路,瞄准党政中心工作这个履职靶心,形成政协履职与党政中心工作目标一致、方向一致、工作一致的良好格局。

二、强化责任担当,助推东阳经济社会高质量发展

当前东阳已进入全新的发展阶段,正处于厚积薄发的战略机遇期、干事创业的黄金发展期、不进则退的转型关键期,近些年,在全市上下的共同努力下,东阳经济社会发展交出了让人眼睛一亮的成绩单,今年上半年,实现地区生产总值288.29亿元,同比增长5.6%;完成财政总收入71.98亿元,同比增长15.3%,位居金华各县(市区)第四,其中地方财政收入增长17.1%,位居金华各县(市区)第一。以上成绩来之不易,既有市委的正确领导,又有全市上下的共同努力,当然也离不开广大委员的服务助推。在座各位都是各界别精英,要自觉把智慧和力量凝聚到党委政府确定的目标上来,助推东阳经济社会实现高质量发展。

今天是8月22日,半年时间已经过去,大家要有“时不我待,只争朝夕”的紧迫感,以葛慧君主席在全省政协主席读书会上的讲话精神为指导,以下半年市委突出抓好的九件大事为目标,为助推东阳经济社会高质量发展再立新功。重点抓好以下七方面工作:

一是高站位加强理论武装,确保正确政治方向。葛慧君主席明确提出“学习新思想,就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握政协工作正确方向”。党的十八大以来,习近平总书记对加强和改进人民政协工作,提出了让人耳目一新的新理论、新目标、新期盼。当前全国各地政协都在部署开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动,我们要精准对接上级政协要求,在六月份举办的政协委员综合能力提升班基础上,通过参加活动、出席会议、组织研讨、自主学习等方式,自觉加强理论武装,确保正确政治方向。今天的常委会议,就是一次理论学习会议。大家在加强理论学习方面有好的建议和想法,可以及时向我们提出。

二是高水准举办第二届大会发言。去年两会期间,我们成功举办首届大会发言,提交书面交流材料22篇,上台发言委员7人,即席发言委员12人,市委、市政府主要领导现场批示19篇,并在两会后把大会发言书面材料和即席发言材料转化为政协提案,向承办部门交办,有效促进协商成果的吸收转化,采纳落地。经主席会议研究决定,两会期间继续举办第二届大会发言,由赵晓珍和张望峰两位主席牵头,民族宗教与港澳台侨委员会、城乡建设委员会具体负责。目前已成立第二届大会发言秘书处,各党派团体和各界别都已成立课题调研组,开展调研走访和课题撰写等工作,将在8月31日前提交课题初稿。要争取在去年的基础上更进一步,实现大会发言高质量,协商成果高落地、社会各界高赞誉。要主动参与走访调研、课题撰写、讨论修改等相关工作,多与职能部门精准对接,争取在大会发言上提出让与会领导眼睛一亮,有所思考和启发的新观点、好建议和金点子,提高协商议政的质量和水平。

三是高水平推进“一村一委员”工作。上周五金华市政协召开党组扩大会议,陶诚华主席在讲话中提出“完善工作机制,持续推进‘一村一委员’工作”,明确下半年“一村一委员工作”的三大重点:一要打通“一村一委员”工作流程各环节的有机联系,构筑完整顺畅的运行体系,真正实现“委员下得去、问题查得准、信息上得来、解决有办法、效果看得见、长期可持续”。二要系统集成“一村一委员”工作的各项制度,编印《“一村一委员”工作规范》,推进常态化、长效化。三要抓紧研究下半年“一村一委员”工作的内容。对农村生活垃圾分类开展“回头看”监督检查,在乡村振兴、和美乡村建设的相关工作中,确定若干下半年“一村一委员”民主监督的内容。大家要精准对接,认真做好相关工作。农业与农村工委、提案与委员工委要履行好职能,切实把“一村一委员”的各项工作落到实处。

四是高效率开展“城乡生活垃圾分类处理”民主监督。城乡生活垃圾分类处理是省政协重点开展的三级政协联动专项集体民主监督,也是全国文明城市创建的重要组成部分。市委办专门印发《关于在“两代表一委员”中开展助力全国文明城市创建活动的通知》,要求政协委员以身作则,带动群众;尽心尽职,督导尽言,“通过视察、检查、调研等活动,找出创建工作的短板和问题,督促镇乡街道、部门单位认真履职、强化整改、加快进度,为市委、市政府完善创建工作机制、破解创建工作难题、提升创建工作成效出主意、当参谋、作贡献”。大家要以城乡生活垃圾分类处理民主监督为着力点,严格执行市委的决策部署,不仅自己主动做好垃圾分类处理工作,还要利用界别活动、一村一委员等载体,通过调研、视察、走访等方式,发现突出问题、提出整改建议、督促落实到位。当前的工作重点是抓好城乡生活垃圾分类处理民主监督“回头看”,各监督小组要实事求是总结分析,及时提交总结材料,并针对监督过程中查找出来的问题整改情况,提出的监督意见落实情况,开展“回头看”,用实际举措助力党委政府打造绿水青山。

五是高质量开展大调研、大走访活动。上半年,我们响应市委“以调研抓工作、促落实”号召,紧扣加快文化优势转化为发展优势、实施乡村振兴战略、纵深推进全面从严治党三大重点工作,通过专委会调研、界别调研、党派团体调研等方式,向市委、市政府提交了做大做强实体经济、转变农业经营方式、构建政企信息互通机制等九篇调研报告,许多协商建议得到采纳吸收。下半年,要继续把大调研、大走访作为练内功、强队伍、提质量的重要举措来推进,努力形成一批有质量有分量的调研成果。专委会层面,由各位政协主席牵头,聚焦城区生活垃圾分类处理、农产品区域品牌建设、金融扶持乡村振兴等党政工作,开展课题调研活动;界别和党派团体层面,以大会发言调研课题为着力点,持续深入地加强调查研究。要紧扣市委提出的“以‘最多跑一次’撬动各领域改革”要求,发动委员深入调研、专题协商,营造理解改革、支持改革、献策改革、参与改革的良好环境,为深化“最多跑一次”改革献良策、聚合力。

六是高精品编辑出版《东阳帮》文史资料。目前《东阳帮》文史资料的相关材料正在大面积收集,同时组织专家编辑校对,争取在两会之前出版发行。各位常委在东阳帮方面有研究或建议,可以通过口头或书面形式向文史委反馈。

七是高要求十四届三次全体会议筹备工作。根据惯例,市政协十四届三次会议预计将在春节前后召开,距离现在虽然还有一段时间,但在提案工作、会议安排、资料准备、后勤保障等方面都有大量工作要做,大家要引导各自界别的委员深入调研,争取在两会期间提交高质量的提案,发表高水平的言论,确保会议圆满成功。今年的提案办理工作已经完成,从承办部门和提案委员的反馈来看,基本上都表示满意,一大批协商意见得到采纳吸收。对少数不太满意的,提案与委员工委将组织开展“二次办理”,大家也要配合加强督办。

以上是我的一些想法和体会,因为时间关系先说到这里,谢谢!


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